Цитата
Если не углубляться слишком глубоко в историю, то только за последние лет 20 так было с провозглашением суверенитета, с приватизацией, с демократизацией, с внедрением поста президента, а затем и с построением вертикали власти. Это ведь не в Европе придумали?
Едва ли не единственный опережающий маневр у украинцев получился в виде Майдана, но Виктор Ющенко идею расширения демократических свобод и завоевания Помаранчевой революции бездарно угробил.
Совсем недавно у россиян появилась новая идея. Нет, это далеко не хождения на Болотную площадь и не писательские прогулки по аллеям в знак протеста против Путина. Это дело серьезное. Если выгорит, конечно.
25 июля первый вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин выступил с экспертным докладом, обосновывающим необходимость введения в России свободного оборота короткоствольного оружия. Соответствующий законопроект сенатор подготовил и планирует внести на рассмотрение законодателей уже осенью.
Г-н Торшин предлагает, что простым законопослушным гражданам надо разрешить ношение и хранение короткоствольного оружия. Дескать, гражданин не враг, а союзник государства.
Кроме того, сенатор предлагает сделать еще одну, даже более революционную вещь. В частности изменить подходы к понятию «необходимой самообороны». Сенатор предлагает использовать доктрину «мой дом - моя крепость», согласно которой владелец оружия, пристреливший возможного грабителя, будет автоматически считаться потерпевшим.
В то время как сейчас все ровно наоборот - даже если вы голыми руками придушите вооруженного грабителя, но при разбирательстве окажется, что в юности занимались спортом, да еще и, к примеру, стали кандидатом в мастера спорта по греко-римской борьбе, то для правоохранителей жертвой становится почивший грабитель.
А вы, дорогой гражданин, превысили уровень необходимой самообороны, добро пожаловать в кутузку.
Оказывается, преступника надо было просто обезвредить, а вы его укокошили. Он ведь, бедненький, всего лишь хотел проверить, сколько у вас мелочи по карманам завалялось, а с ним так жестоко поступили.
В общем, было бы неплохо, если бы инициативу российского сенатора подхватили в Украине, то ли по причине озабоченности состоянием общественной безопасности, то ли из-за традиционной национальной любви к копированию.
Зачем оно нам надо
Сейчас у наших соседей, как и у нас, в Украине, гражданам разрешается хранить только травматические и газовые пистолеты, пневматические и охотничьи ружья. Что касается огнестрельного короткоствольного оружия, то бишь, пистолета или револьвера, то хранить его и использовать запрещено.
Фактически действует концепция, согласно которой вооружены должны быть только милиционеры - по закону, и преступники, поскольку им все равно. Простой законопослушный гражданин должен держаться светлой стороны улицы, возлагать надежду на защиту милиции, молиться или верить в то, что в случае опасности отобьется голыми руками (ну, или сбежит). Дома предлагается ставить дверь покрепче, а на случай непредвиденных обстоятельств прикупить в хозяйственном магазине топорик, да поухватистей.
Между тем, если обратиться к украинской милицейской статистике за прошлый год, то цифры не особо радуют (хотя по сравнению с 90-ми сейчас вообще-то тишь да благодать). В общем и целом, за 2011 год количество зарегистрированных правонарушений выросло на 3% - до 515,8 тыс. При этом за 2011 год увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений - разбоев, изнасилований, убийств. А вот раскрытие преступлений, как ни печально, упало.
Безнаказанными остались почти 45% преступлений (против 43% в 2010 году). Пугает и статистика по правонарушителям, которые сумели скрыться от правосудия. В розыске находятся 420 убийц, 135 насильников, 730 разбойников и более тысячи грабителей. А ведь они где-то бродят по городам и весям нашей Родины, живут рядом с нами.
Получается, что все-таки с пистолетом было бы как-то поспокойнее...
«Чем больше у людей оружия, тем меньше уличная преступность. Главное, что никто не должен знать, есть ли у тебя оружие, все только должны помнить о законе, который позволяет его иметь. Это дисциплинирует преступников и хулиганов», - говорит Георгий Учайкин, председатель наблюдательного совета Украинской ассоциации владельцев оружия.
Что слышно в мире
Мировая практика, как водится, очень и очень разнообразна. При желании можно набрать разнообразных примеров как полного запрета на доступ граждан к оружию, так и либерального законодательства, которые разрешает владеть, хранить и носить.
В тех же Соединенных Штатах даже между различными штатами есть разница в правилах доступа к оружию. В американском законодательстве прописан принцип ношения и хранения оружия, согласно которому права граждан в этом вопросе не должны ущемляться. По данным статистики, в тех американских штатах, где разрешается ношение оружия, количество убийств полицейских с каждым годом сокращается на два процента.
Социологи Чикагского университета провели исследования, результаты которых показали, что в тех регионах, где разрешается скрытое ношение оружия, уровень преступности значительно ниже, чем в остальных. Так, например, число убийств сократилось на 33 процента, преступлений, связанных с нанесением тяжких телесных повреждений - на 14 процентов, а ограблений стало меньше на 37 процентов. Кроме того, в этих же штатах простые граждане убивают в несколько раз больше преступников, чем это делает полиция.
В тех же американских штатах, где носить оружие запрещено законом, картина противоположная - там совершается вдвое больше преступлений.
В Вашингтоне, Нью-Йорке, Детройте и Чикаго совершается примерно пятая часть общего количества убийств, и это несмотря на то, что здесь законодательство выступает строго против права ношения оружия.
В целом же на руках у американцев есть примерно 222 миллиона стволов на 300 с гаком миллионов населения. При этом количество людей, которые владеют оружием, составляет всего 78 миллионов человек. А согласно полицейской статистике, те, у кого есть огнестрельное оружие, намного реже становятся жертвами преступлений.
В некоторых штатах владение оружием является обязательным. В частности, это касается штата Джорджия, где закон обязывает каждого владельца недвижимости иметь дома хотя бы одну единицу стрелкового оружия. А в таких штатах, как Аляска и Вермонт, вообще не существует никаких ограничений на лицензионное приобретение и ношение оружия, хоть пулемет можешь дома держать.
В общем, получается так, что ужесточение или запрет на ношение владения оружия законопрослушными гражданами провоцирует рост преступности. И так происходит не только в США, но и, например, в Великобритании. Как только законодатель запретил владение огнестрельным оружием, уровень преступности вырос вдвое.
Аналогичным образом развивались ситуация в Австралии, где в середине 90-х ужесточили законодательство относительно правомерности ношения оружия - причем, не только огнестрельного, но и холодного. Результат не замедлил сказаться - рост преступности примерно в два раза.
Зато, скажем, в Болгарии, Латвии, Литве и Венгрии, где законодательство очень либерально и разрешает ношение и хранение любого вида оружия гражданским населением, уровень преступности обвалился в разы.
Конечно, украинцы не болгары и, тем более, не литовцы, но даже в Молдавии, после того, как правительство разрешило гражданам иметь стрелковое оружие, это способствовало снижению уровня преступности в два раза. При этом, по данным молдавских правоохранителей, легальное оружие вообще не использовалось в криминальных целях.
Оно и понятно, в здравом уме никто с зарегистрированным пистолетом на преступление не пойдет. Любители легких денег люди, как правило, не шибко моральные, но далеко не круглые идиоты.
Впрочем, едва ли не самый поучительный для Украины опыт у Швейцарии и Израиля. Отслужил в армии? Имеешь право на оружие. Другой вопрос, что в Швейцарии служат практически все мужчины, а в Израиле даже женщины.
Обе страны вооружены до зубов, на руках у населения масса оружия.
При этом о массовых расстрелах, подобных тем, что случился 20 июля в кинотеатре города Аврора, штат Колорадо, что-то не слышно. Зато прошлогодний расстрел, устроенный фанатиком Андерсом Брейвиком в Норвегии, еще долго будет пугать население и лить воду на мельницу запрета на владение огнестрельным оружием простыми гражданами. Хотя, если посмотреть с другой стороны, то и в США, и Норвегии массовый расстрел состоялся именно в зоне свободной от оружия - остановить убийцу оказалось вообще некому.
В родных пенатах
Что касается Украины, то у нас законодательство запрещает приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия. Даже сотрудники частных охранных фирм права на ношение огнестрельного оружия не имеют, в лучшем случае - травматический пистолет с резиновыми пулями.
Есть мнение, что может, оно и к лучшему. Дескать, уровень культуры низкий, напьются, да и перестреляют друг друга. Хотя для бытовой драки со смертельным исходом пистолет ведь не нужен, хватает и кухонного ножа.
С другой стороны, как показывает опыт бывших советских республик Эстонии и Молдавии, а также бывших советских граждан, эмигрировавших в Израиль, и имеющих, мягко говоря, достаточно свободный доступ к оружию, они не бросаются при первой возможности перестрелять соседей. Как-то сдерживают себя. Хотя, признаемся честно, соседи временами попадаются на редкость противные.
Получается, прав был старик Бенджамин Франклин, когда еще в XVIII веке говорил, что демократия это договор о правилах поведения между хорошо вооруженными джентльменами.
Наличие легального оружия, пистолета или, скажем, револьвера, отрезвляюще действует на психику и само по себе, призывает к ответственности. В отличие от вполне доступного, недорогого и безымянного топора (в любом хозяйственном магазине от 8О гривен штука, и разрешений не надо вообще никаких), к которому любят звать трудящихся поэты и борцы за правду.
Резюмируя, надо признать, что инициатива российского сенатора Торшина интересная и полезная. Нашим законодателям стоило бы ее у соседей умыкнуть или творчески перенять.
Хотя при этом и раздавать оружие кому ни попадя не надо. Но вот если человек отслужил в армии или прошел специальную подготовку, платит налоги, имеет недвижимость, с какой стати отказывать ему в праве обзавестись пистолетом?
Это ведь может стать главной опорой правопорядка и стабильности в стране.
Михаил Ярославский
, специально для Полемики